关于市妇联巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2020年7月26日至9月24日期间，市委第一巡察组对市妇联党组工作进行了常规巡察，并向市妇联党组反馈了巡察意见，通报了相关情况。针对巡察反馈的12个问题，市妇联党组高度重视，认真研究，制定整改方案，狠抓整改落实，取得了实效，截止目前，巡察反馈的3方面12个问题，已全部整改完毕，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，认真履行整改责任

市委第一巡察组在反馈意见中指出市妇联党组在聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设 3方面12个具体问题，客观中肯、实事求是、切中要害，提出的要求很有针对性和指导性。市妇联党组高度重视，三次召开党组会，专题研究制定整改方案，细化整改任务，落实整改责任。党组书记、主席李安花亲自动员部署，亲自督促整改，以上率下，推动问题整改落实。

（一）加强领导，有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导，确保巡察整改有序推进，成立由党组书记任组长，其他党组成员和副县级领导干部为副组长员，部室负责人为组员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，分管领导为办公室主任，具体协调巡察整改工作的推进。  

（二）分解任务，压实责任。结合市委巡察组反馈意见和整改工作要求，认真梳理整改事项，研究制订了36条具体措施。每一个问题都有具体整改措施，有具体责任领导和责任部门对应负责，有具体整改时限，层层压实责任，推动整改落实。

（三）分类整改，统筹推进。把巡察整改于巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，边学边改，立行立改，以巩固主题教育成果推动巡察整改落实，以巡察整改检验主题教育成效。对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间整改的，明确具体目标和措施，限时整改；对需要长期整改的，建立长效整改机制，持之以恒抓整改。

（四）建章立制，确保长效。一是建立整改责任制。把每一个巡察整改问题责任具体到班子成员、到具体部门，明确整改时限，压实整改责任。二是建立定期汇报制度。把巡察整改落实工作汇报作为每周工作安排会的一项议程，专门听取整改汇报，研究解决困难和问题。对一些重大问题，召开党组会专题研究。先后召开3次党组会议，1次民主生活会专题研究和协调解决巡察整改遇到的各种困难和问题。三是建立整改督办制度。坚持问题导向，建立健全齐抓共管和常抓不懈的整改机制。每周对整改工作进行一次检查，跟踪掌握整改进展情况，及时反馈整改落实存在问题。四是建立整改销号制度。对整改问题建立台账，实时跟进，完成一件，“销号”一件。目前巡察反馈的3个方面12个具体问题，已全部完成整改。

　    二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

问题一：学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不够深入。

整改情况：一是于11月16日、11月24日党组会、理论学习中心组学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，通过学习，提高党组成员的政治站位，增强了政治敏锐性。二是规范了党组会、理论中心组学习规则，把学习习近平总书记讲话精神列入每次党组会必学议程。深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平《谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，习近平关于《不忘初心，牢记使命》论述摘编等。

已完成整改，并将长期坚持。

问题二：理论学习中心组学习不够严肃。

整改情况：一是在11月16日党组理论学习中心组学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。二是完善了单位党组中心组学习制度，严格规定中心组的组成人员范围、集中学习和自学的时间要求、学习内容、专题研讨、学习考核等内容，并于11月 24日党组会通过。规定中心组学习每年不少于12次，研讨不少于2次，调研不少于2次。三是完善了全体干部职工学习制度，明确了参加人员范围、确定了学习目标，学习内容，学习形式、学习要求、学习考核等内容。规定每年全体干部职工学习不少于12次，学习心得分享不少于2次。四是请相关单位人员对办公室会议记录人员进行了业务指导培训，提高了其业务素质和工作能力。分管领导对会议记录进行了调阅，并对发现的问题及时整改。

已完成整改，并将长期坚持。

  问题三：会议记录补记现象比较突出。

整改情况：一是按照党组责任分解要求，11月12日

支部认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》和《党支部建设标准化手册》。牢固树立了“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”责任理念。二是按照党组责任分解及工作要求，党支部对党支部整改问题进行探讨，研究解决，并规范了标准。三是通过请机关工委业务人员对党支部会议记录人员的会议记录、甘肃党建平台操作等业务进行了培训，支部书记调阅了各类记录，并对发现的问题及时整改。

已完成整改，并将长期坚持。

问题四：相关制度执行不严格，修订完善不及时。

整改情况：一是党组高度认识制度的规范性、严肃性、 逻辑性和可操作性的重要性，强化责任意识，坚持精细化管理。二是对市妇联所有制度进行了一次全面梳理，对过时陈旧的制度进行了完善（11月24日提交党组会讨论通过），分别是《党组密切联系群众制度》《常委、执委工作制度》《市妇联财务管理制度》《市妇联新媒体信息发布运行管理制度》《市妇联党组中心组学习规则等制度》。三是在近期开展的巾帼共建美丽家园清洁行动、基层妇联换届工作中，安排了加强对常委和执委联系基层妇女组织、参加调研、慰问帮扶、志愿服务等活动的督导。

已完成整改，并将长期坚持。

问题五：意识形态工作责任制落实不够到位。

整改情况：一是党组会11月24日认真学习了《中国共产党宣传工作条例》，对《意识形态工作责任书》再次部署研究，靠实责任。党组书记负总责，各分管领导根据各自分工各负其责，党组会专题研究意识形态工作每年不少于2次。二是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列入党组会，党组中心组学习计划必学篇目。三是线上线下广泛开展“陇原巾帼脱贫故事汇”“百千万巾帼大宣讲”“家庭教育讲座”等宣传教育活动84次。四是完善规范了《市妇联新媒体信息发布运行管理制度》。在全市3500多个“干部联系包抓群”“姐妹连心群”等平台开展正面宣传，主动发声亮剑，传递党的声音、扶贫政策，宣传致富典型、家庭教育等各类信息，让微信群成为开展妇女工作的有力阵地。

已完成整改，并将长期坚持。

问题六：推动工作落实还有短板。

整改情况：已经安排通渭县和漳县分别对参加陇原巧手骨干工笔画培训班和盐画培训班的55名妇女就业情况进行了全面摸底排查，经过鼓励引导、推荐就业岗位、争取产品订单，已帮助42位妇女就业增收，因个人原因未从事相关行业人数为13人。目前，市县妇联持续做好跟踪服务，鼓励未从事相关行业的妇女利用培训所学技能做好居家灵活就业，做到赚钱顾家两不误。

已完成整改，并将长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

问题七：党组会议会前准备不充分，可整合的没有整合，会议召开频繁，随意性大。

整改情况：一是11月16日党组理论学习中心组学习会上学习了《中国共产党党组工作条例》。二是规范了党组会会议组织、议题准备、议事程序、议事内容等方面的内容。贯彻落实“党组会议一般每月召开1次，遇到重要情况可以随时召开”的规定和中央“少开会、开短会、开有用的会”的要求，能不开的会议不开，能合并召开的会议合并召开，减少会议数量，提高会议质量。三是严格执行市妇联’三同时”制度。即各部室在处理工作任务时同时考虑该项工作是否提交党组会研究，办公室在征求党组会议题时同时考虑该项工作是否属于“三重一大”事项，办公室在做好各项准备工作，确定好党组会议时间和议题时同时报纪检组，并邀请纪检组到会指导。

已完成整改，并将长期坚持。

问题八：对调研重视不够。

整改情况：一是党组会讨论完善了《党组密切联系群众制度》，党组班子高度认识到开展调研工作是事关党和人民事业的重大问题，是密切党和群众之间关系的法宝，是提高领导干部认识能力、判断能力和工作能力的有效途径。二是制定了市妇联班子成员分别结合妇联换届、基层妇联改革“破难行动”、巾帼共建美丽清洁行动等工作开展了调研督导工作。

已完成整改，并长期坚持。

问题九：财务管理不够规范。

整改情况：一是党组会研究完善了《市妇联财务管理制度》，进一步靠实了分管领导审核把关责任明确财务人员岗位责任。二是对工作失职的财务人员进行了批评教育，请相关专业人员对财务人员加强业务培训，提高其业务能力，强化财务制度执行力。三是对单位固定资产进行排查造册登记。

已完成整改，并将长期坚持。

问题十：党组党风廉政建设主体责任履行不够到位。

整改情况：一是进一步强化了纪检监督的重要性，加强了与纪检组的联系、沟通、汇报。二是对党风廉政建设责任书进行了认真研究部署，进一步靠实责任，并向市委分管领导专题汇报了党风廉政建设工作。三是对单位各部室各项工作风险点进行了全面排查，对排查出的8个风险点责任到人进行整改。四是在镇泰幼儿园专项开展了廉政风险点，对排查出的10个风险点专门制定了整改方案，责任到人限期整改。并向党组和纪检组做了汇报。

已完成整改，并将长期坚持。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。 

   问题十一:党内组织生活不够严肃。

整改情况：一是认真学习了《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党支部建设标准化手册》等相关党纪党规。牢固树立“抓   党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”责任理念。二是制定了党支部学习计划，明确了学习目的、学习内容、学习方式等。三是党支部召开支委会就巡察反馈问题再次研究分析，靠实责任，要求各支部委员各负其责，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党内生活制度，推动党内政治生活经常化、规范化开展。四是对党务干部党务知识及会议记录、操作“甘肃党建”平台工作进行了培训。五是支部书记调阅了党支部各类记录，对发现的问题及时整改。

已完成整改，并将长期坚持。

问题十二：党支部换届程序不规范。

整改情况：一是按照党组提出的整改要求，党支部认真学习了《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党支部建设标准化手册》《中国共产党基层党组织换届选举工作暂行条例》等相关党纪党规。牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”责任理念。二是制定了党支部学习计划，明确了学习目的、学习内容、学习方式等。三是党支部召开支委会就巡察反馈问题再次研究分析，靠实责任，要求各支部委员各负其责，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党内生活制度，推动党内政治生活经常化、规范化开展。四是对党务干部党务知识及会议记录、操作“甘肃党建”平台工作进行了培训。五是支部书记调阅了党支部各类记录，对发现的问题及时整改。

已完成整改，并将长期坚持。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

巡察反馈问题整改以来，市妇联边学边改，立行立改，对号入座， 逐条整改，常抓不懈， 推动了问题整改落实，取得了很大成效。通过整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节和不足之处，下一步，我们将切实提高政治站位，继续扎实做好巡察整改工作，以实实在在的整改成效推进市妇联各项工作再上新台阶。

（一）加强理论武装，发挥政治引领作用。要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为妇联工作的首要政治任务，持续加强领导班子和党员干部思想理论武装，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化部署要求，常态化开展调查研究、交流研讨、检视问题、整改落实，确保党中央重大决策部署和省、市委工作安排不折不扣贯彻落实。

（二）履行主体责任，落实全面从严治党。切实履行全面从严治党主体责任，压实班子成员“一岗双责”，压实各科室负责人责任。进一步细化明确党风廉政目标任务，强化廉政风险排查防控，切实做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。持续在严肃党内政治生活，加强党员干部教育管理上下功夫，做好自查自纠工作，全面推动管党治党和党风廉政建设工作向纵深推进。

（三）推进作风建设，营造风清气正环境。坚持纠“四风”和树新风并举,严格制度执行，加大形式主义、官僚主义纠治预防力度，深入开展党员干部廉洁教育，持续推动干部作风好转。立足党政所急、妇女所需、妇联所能的职能定位，创新“下基层、访妇情、办实事”的方式方法，用情用心用力为妇女群众办实事、做好事、解难事，努力把妇女工作做到妇女群众心坎上。持续加强清廉家风建设，做好宣传教育工作，带动全市广大党员干部自觉培育廉洁家风，促动党风政风行风持续好转，努力的良好政治生态。

（四）建立长效机制，持续巩固整改成果。继续严格对照市委巡察反馈问题，紧盯整改重点，着立在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以严的精神，实的作风，久久为攻、驰而不息的韧劲，确保整改问题质量高，不反弹。

（五）凝聚巾帼力量，共谋妇女事业发展。以巡察问题整改为契机，团结带领各级妇联组织、广大妇女群众继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，大力弘扬“四自精神”，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，为建设幸福美好新定西贡献巾帼力量。

    欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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