一、构建纵横交织的基层组织网络

一是持续推进并完善村(社区)“会改联”，织密织牢基层组织网。将过去行政村（社区）的妇代会普遍改建成村（社区）妇联。纵向向下延伸扎根，在自然村、村民小组、社区网格、居民楼栋等妇女生活最小单元建立妇女小组；横向打破户籍限制，向农民合作社、行业协会、各类兴趣组织等拓展，激活基层妇联组织的神经末梢，打通联系和服务妇女群众的“最后一公里”。

二是持续推进乡镇妇联组织区域化建设改革，补齐基层组织短板。打破行政壁垒和条块分割界限，打开大门、拆除围墙、走出机关建乡镇妇联。纵向把辖区内所有村（社区）妇联组织都纳入到乡镇妇联组织体系中；横向把组织覆盖拓展到辖区内所有机关、企事业单位、各类社会组织、联谊组织中的妇女群众，统筹辖区内各方妇女工作力量和工作资源，实现区域内组织联建、人员联管、活动联办、资源共享。

三是灵活设置基层妇联组织，填补组织覆盖盲区。突破传统“自上而下”层级组织框架，继续在非公企业、社会组织等新领域，在工业园区、商务楼宇、专业市场等妇女集中地，在广场文体团队、流动妇女、女创客、自由职业女性等新群体中因地制宜、形式多样建立妇联组织。继续推进网上妇联建设，利用多种新媒体方式，建立网上联系妇女群众的微信群、QQ群、“朋友圈”等，做到哪里妇女群众集中、就在哪里建妇联组织，怎么有利于做好妇女群众工作、就怎么建妇联组织。

二、壮大基层妇联组织工作力量

坚持不唯年龄、不唯身份、不唯资历，不拘一格选人才。在村（社区）“会改联”和乡镇妇联组织区域化建设改革中，通过召开妇女代表大会，根据村（社区）、乡镇（街道）妇女人数的多少，选举产生出妇联主席、若干副主席和一定数量的执委。将热爱妇女工作、群众威信高的优秀女性充分吸纳到基层妇联工作队伍中来，彻底解决妇联工作力量“倒金字塔”问题，实现妇女群众工作妇女群众做。我省要求村(社区)妇联由1名主席、1-2名副主席、12-13名执委构成（可根据村情实际灵活增减，但必须保证联系和服务工作能够覆盖到所辖妇女群众）；要求乡镇（街道）妇联由1名主席（通常由乡镇党政班子中的女性领导兼任）、1名专职副主席、若干名兼职副主席、执委构成，总数不少于30人。兼职副主席人数根据实际情况确定，须充分体现代表性、广泛性。乡镇、村妇联人数过少或代表性不足的，可随时召开执委会增补增选。

一是在村（社区）一级，纵向将扎根在自然村的妇女小组长、社区女性网格员或楼栋长，横向将活跃在城乡社区的巾帼致富带头人、女性兴趣组织带头人、广场舞活动带头人和在村居妇女群众中有热心、有影响、有一技之长的女性居民等最大限度地吸纳到村（社区）妇联工作队伍中来。

二是在乡镇一级，纵向将辖区内所有村（社区）妇联主席、横向将辖区内所有机关、企事业单位、各类女性社会组织、联谊组织负责人以及各方面有影响的优秀女性充分地吸纳到乡镇妇联工作队伍中来。